凡居民，量地以制邑，度地以居民。地、邑、民、居，必参相得也。无旷土，无游民，食节事时，民咸安其居，乐事劝功，尊君亲上，然后兴学。

　　王丞相拜揚州，賓客數百人並加沾接，人人有說色。唯有臨海壹客姓任及數胡人為未洽，公因便還到過任邊雲：“君出，臨海便無復人。”任大喜說。因過胡人前彈指雲：“蘭阇，蘭阇。”群胡同笑，四坐並歡。

　　圣人南面而听天下，所且先者五，民不与焉。一曰治亲，二曰报功，三曰举贤，四曰使能，五曰存爱。五者一得于天下，民无不足、无不赡者。五者，一物纰缪，民莫得其死。圣人南面而治天下，必自人道始矣。